近日，山東大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院“星火”鄉(xiāng)村金融服務(wù)體系調(diào)研隊成員劉天宇來到位于河北省保定市涿州市的河北涿州農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司，開展“星火延續(xù)，服務(wù)鄉(xiāng)村”系列實踐活動。在涿州支行營業(yè)部劉麗鵬的帶領(lǐng)下，參訪了銀行并開展了線下面對面座談，了解了鄉(xiāng)村金融體系建設(shè)相關(guān)情況。

　　劉天宇了解到，為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，提升鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)質(zhì)量，保定市采取了一系列務(wù)實有效的金融服務(wù)措施，滿足農(nóng)村群眾金融服務(wù)需求，為農(nóng)村群眾提供了更加優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。河北涿州農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司(涿州農(nóng)商銀行)于2017年7月21日掛牌成立，由涿州市農(nóng)村信用合作聯(lián)社改制組建而成，對外投資2家公司，具有51處分支機構(gòu)。長期以來，涿州農(nóng)商銀行始終堅持立足三農(nóng)、面向縣域(社區(qū))、服務(wù)中小企業(yè)的市場定位，堅持改革、發(fā)展、合規(guī)、提升的經(jīng)營理念。在上級行及當?shù)攸h委政府的支持下，涿州農(nóng)商銀行全力推進“陽光信貸”“金融扶貧”“雙基共建”三大工程建設(shè);深度挖掘區(qū)域客戶群體金融需求，緊緊依托省聯(lián)社信貸基本制度，推出“涿易貸”“涿薪貸”“喬遷貸”等特色信貸產(chǎn)品;積極主動與市政府、銀監(jiān)分局溝通，做好扶貧小額信貸工作。在為“三農(nóng)”服務(wù)、脫貧攻堅、企業(yè)信貸等方面也走在了全市的前列。

　　在交談過程中，涿州支行營業(yè)部劉麗鵬提到涿州市金融服務(wù)體系建設(shè)目前的三大優(yōu)勢：一是具備良好的政策環(huán)境。國家高度重視農(nóng)村金融建設(shè)，出臺了一系列的金融改革政策，支持農(nóng)村金融市場發(fā)展。近年來，涿州市積極響應(yīng)國家政策，在連續(xù)多年在一號文件中對加快金融金融創(chuàng)新進行安排部署，鼓勵金融機構(gòu)推出新產(chǎn)品，積極推進農(nóng)村信用體系建設(shè)，加強對各類新型農(nóng)業(yè)主體的支持力度，為強化、發(fā)展和創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)體系創(chuàng)設(shè)了良好的政策環(huán)境。二是農(nóng)村金融機構(gòu)比較完備。從現(xiàn)有的情況來看，各種金融機構(gòu)的服務(wù)范圍基本都延伸到涿州市農(nóng)村金融領(lǐng)域，各類商業(yè)銀行與農(nóng)業(yè)信貸擔保公司、保險公司、農(nóng)村金融機構(gòu)等為涿州市建設(shè)農(nóng)村金融服務(wù)體系構(gòu)建了比較完備的服務(wù)鏈條。三是農(nóng)村金融市場改革不斷推進。涿州市圍繞農(nóng)村金融服務(wù)需求，積極推進農(nóng)村金融市場改革，專門成立市級農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展基金，啟動了承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點工作，實現(xiàn)了農(nóng)村資產(chǎn)權(quán)屬認定，實現(xiàn)了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)信息與金融機構(gòu)共享，為了農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)提供了廣闊的空間。

　　在響應(yīng)“鄉(xiāng)村振興”政策方面，涿州農(nóng)商銀行也有著突出表現(xiàn)。據(jù)了解，涿州農(nóng)商銀行積極響應(yīng)國家政策，積極主動與市政府、銀監(jiān)分局溝通，做好扶貧小額信貸工作。主動對接市扶貧辦，掌握最新建檔立卡貧困戶信息，及時獲取貧困戶信息明細，通過各支行網(wǎng)點宣傳、送達公開信等形式，使貧困戶對扶貧政策知曉率達到100%。截至2019年5月末，建檔評級16500戶，完成全轄總戶數(shù)的86.8%，創(chuàng)建信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、信用村110個、信用示范區(qū)2個。

　　同時，劉麗鵬也提到了涿州市金融服務(wù)體系建設(shè)目前仍存在不足。一是邊遠農(nóng)村正規(guī)金融機構(gòu)缺位現(xiàn)象突出。雖然農(nóng)村金融服務(wù)的覆蓋面越來越廣，但是與農(nóng)村金融建設(shè)的需求相比，金融服務(wù)的覆蓋，特別是硬件設(shè)施覆蓋仍需提高。目前涿州市所有的農(nóng)村都還沒有正式的銀行服務(wù)網(wǎng)點，農(nóng)村人口無法就近獲取金融服務(wù)，必須到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至縣城才能辦理，增加時間成本、經(jīng)濟成本，無法滿足農(nóng)村建設(shè)需求。二是農(nóng)村金融服務(wù)效率低下。主要原因是正規(guī)金融市場設(shè)置的金融服務(wù)門檻較高、程序復(fù)雜、服務(wù)產(chǎn)品少、資金額度小，農(nóng)民難以及時從正規(guī)金融機構(gòu)獲得足夠的金融服務(wù)，只能選擇非金融機構(gòu)。三是農(nóng)村金融市場管理不夠規(guī)范。當前涿州市在推進農(nóng)村金融市場建設(shè)中，其著眼點主要在正規(guī)機構(gòu)建設(shè)，例如推進農(nóng)村信用社改革、完善土地抵押擔保政策等，但是忽視了農(nóng)村金融市場的管理和規(guī)范，各種非正規(guī)的金融組織無序發(fā)展，民間金融借貸市場比較混亂，影響了農(nóng)村金融體系建設(shè)整體水平。

　　針對目前存在的問題，涿州農(nóng)商銀行積極采取措施以應(yīng)對。在解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題上，涿州農(nóng)商銀行通過對城區(qū)網(wǎng)點進行了布局調(diào)整，以提升硬件水平，先后對碼頭、南良溝、等支行進行改建，進一步樹立涿州農(nóng)商銀行在公眾當中的良好形象。2018年，涿州農(nóng)商銀行轄內(nèi)有五星級網(wǎng)點2家、四星級網(wǎng)點6家通過省聯(lián)社驗收，提高了農(nóng)村金融服務(wù)效率，切實提升了農(nóng)商銀行社會形象，實現(xiàn)了服務(wù)引存。

　　最后，劉麗鵬分享了一個動人的故事。涿州市松林店鎮(zhèn)蒼牛屯村有一農(nóng)戶，丈夫意外去世，兒子幼小，生活陷入困境。2018年8月份，松林店支行行長朱俊鋒在走訪貧困戶中了解到這一情況后，與該村黨支部書記一起謀劃幫扶措施。通過與一家工廠協(xié)商，由這家企業(yè)擔保，農(nóng)商銀行提供3萬元扶貧貸款，讓這戶貧困戶為該企業(yè)加工產(chǎn)品增加收入。目前，該戶已經(jīng)成功脫貧，3萬元貸款也按時償還。

　　此外，涿州市三博橋梁模板制造有限公司、昊達機械有限公司等企業(yè)都在資金困難的時期獲得過信貸資金支持�？梢哉f，企業(yè)的健康發(fā)展，離不開金融服務(wù)體系的建設(shè)。

　　通過此次深入家鄉(xiāng)的線下調(diào)研，社會實踐隊的成員們更加深刻、直觀地了解到了河北省保定市涿州市金融體系建設(shè)的實際情況，同時，在實踐中學(xué)習(xí)、成長，將書本中的知識落在實處，為鄉(xiāng)村金融體系建設(shè)貢獻自己的力量。